進入2024年，此重第二、推進體化三階段的電視頂盒端治理工作也箭在弦上，而新階段的機機治理“主角”，將更多針對智能電視終端，軟終任尤其是否擔硬件產品的調整，這涉及的此重利益面更趨廣泛。
比如2024年的推進體化治理工作重點任務，同時也是電視頂盒端產業和用戶最為關注的，要屬“逐步實現一個遙控器看電視”和“積極推進電視機機頂盒一體化”。機機
在廣電總局提到的實現上述目標的具體措施中，主要包括推廣外置電視棒，哈爾濱外圍價格查詢（微信181-2989-2716）一二線城市預約、空姐、模特、留學生、熟女、白領、老師、優質資源以及研究USB插卡式微型機頂盒的解決方案、研究利用電視機的硬件設施來播放直播頻道等路線。
如我們所知，目前，無論IPTV還是有線電視業務，都需要專門的機頂盒載體，以及與之相配的遙控器。
因此，有產業聲音認為，對IPTV而言，在這樣的產業現狀下，如果結合總局提到的具體措施，以及產業近些年進行的相關探索，IPTV軟終端模式，似乎正在被總局認可為實現目標的路徑之一。
由于可以“用應用軟件的方式實現IPTV與智能設備深度融合”，如果兩者能務實合作，那么IPTV軟終端的確能在很大程度上解決看電視的操作復雜問題，而在此基礎上，它又能否真的擔起“盒端一體化”的重任？
整改之下：不斷起勢的IPTV軟終端
軟終端并不是新鮮事物，無論是電信運營商的IPTV軟終端，還是去年被叫停的OTT+DVB的直播軟終端，近些年都有著不同程度的發展和普及。
拿電信運營商的軟終端業務來說，中國移動在2019年就啟動了軟終端項目，并于2020年正式商用，到2020年12月底時就已經拓展了50萬用戶。在浙江、重慶、江蘇、山東等地區，中國移動軟終端此前都有一定發展。
2021年1月，中國電信還曾發布天翼高清軟終端產品及《天翼高清軟終端技術白皮書》，并表示將陸續啟動全國范圍內天翼高清軟終端部署。
當時運營商布局軟終端的背景，一方面是響應廣電總局印發的《廣播電視技術迭代實施方案（2020-2022年）》中提到的“推進軟終端在有線電視、IPTV、互聯網電視、廣電5G 等終端中的應用和推廣”等要求。
另一方面，也是運營商終端補貼降低后節省成本的實際需要，以及探索IPTV產品快速迭代、獲取更廣泛用戶覆蓋的考量。
不過，雖然軟終端概念在前幾年曾一度火熱，但從運營商之后的實際推廣效果來看，并沒有在市場上產生太大的影響和聲量。
時間來到2023年，隨著監管部門對電視套娃收費、操作復雜問題的整改，以及一個遙控器看電視、電視機機頂盒一體化目標的提出，能擺脫機頂盒限制的軟終端模式再次被推到人們面前。
2023年9月開始，中國電信上海公司在寶山開展IPTV軟終端規模商用試點。12月，上海電信開始向全市推出4K智能高清IPTV軟終端服務——只要在智能電視上安裝一個“IPTV”App，用戶就能更加快捷方便地收看電視直播和影視節目。
值得一提的是，在此之前，上海電信還曾在2021年上線過一款同樣采用軟終端模式的業務“播播小電視”，只是這一業務后來并沒有真正起量。
相比之下，上海電信如今再次面向全市推出軟終端服務，或意味著其軟終端布局進入到了一個新階段。
不過，目前這一業務的辦理并非沒有門檻，比如除了需要電信寬帶，在電視機型號、電視系統版本等方面也有一些限制條件。
而除了上海，據了解，中國電信在河南、江蘇、福建、廣東、云南、新疆等多個省市自治區均已經有相關業務。
此外，中國聯通、中國移動這兩年也都在進行相關探索。比如中國聯通，2023年就有信息顯示，中國聯通IPTV/OTT軟終端已完成創維、TCL、海信、小米、長虹、康佳等14個智能電視機品牌，2000多款機型的適配工作。
2024年3月5日，中國移動更是發布了一個7.8億元預算的涉及到軟終端業務的招標大單：采購規模為1500萬個的“2024-2027年全家視屏軟件服務采購項目”，掀起了整個行業的巨大關注。
這也能在很大程度上看出，隨著整改的推進，作為一種能實現“盒端一體化”或“去機頂盒化”的有效方式之一，運營商對軟終端的布局也在相應加快。
當然，不止電信運營商，如歌華有線、江蘇有線、河南有線等，中國廣電方面近兩年同樣在探索軟終端的可能。甚至，為了破解電視機機頂盒一體化難題，湖南廣電去年還推出了“廣電定制電視機”，這雖然確實能一步到位解決問題，只不過，相比軟終端，也失去了更靈活、低成本的優勢。
全新空間：降本增效的有效方式
電視操作復雜問題這兩年之所以引發用戶廣泛的聲討，一個核心原因在于，在各種終端變得越來越智能化、便捷化的今天，單獨的機頂盒、復雜的連接線、兩個甚至更多的遙控器，的確已經不符合用戶需求了。
所以，2023年爆發的“看電視難”輿情，本質上也只是這種用戶情緒的集中釋放。
洛圖科技發布的《中國智能盒子線上零售市場月度追蹤》報告顯示，2023年，中國智能盒子市場銷量為313萬臺，較2022年下降27.5%，創下近十年新低。
雖然是OTT盒子的數據，但同樣能反映出用戶對機頂盒態度的轉變。同時，這可能也進一步印證了產業中一直流傳的那個觀點：機頂盒更多屬于一種過渡性產品。
由此也不難看出，監管層面推動一個遙控器看電視、電視機機頂盒一體化的必要性——這既是在順應智能終端的發展趨勢，也是在滿足廣大用戶的核心需求。
那么，軟終端能否承擔起這一重任呢？